Três Novas Petições AD/CVD: Prateleiras de Aço, Cilindros de Aço, Haste de Latão
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Adams Lee
Na semana passada houve uma enxurrada de atividades com três novas petições AD/CVD:
(1) Estantes de aço sem parafusos da Índia, Malásia, Taiwan, Tailândia e Vietnã (somente AD);
(2) Brass Rod do Brasil, Índia, Israel, México, África do Sul e Coréia do Sul (AD/CVD); e
(3) Cilindros não recarregáveis da Índia (AD/CVD)
Duas dessas petições são sequências de casos de AD/CVD no mesmo produto da China que aconteceram alguns anos atrás. Pedidos de AD/CVD foram impostos a estantes de aço sem parafusos da China em outubro de 2015. Cilindros não recarregáveis da China foram atingidos por pedidos de AD/CVD em maio de 2021. Depois que esses produtos chineses tiveram impostos AD/CVD proibitivamente altos, os compradores dos EUA ainda estavam incapaz ou sem vontade de comprar dos produtores domésticos e, em vez disso, procurou encontrar fontes alternativas de importação. Os peticionários buscam agora mais uma rodada de direitos de proteção contra o aumento dos volumes de importação desses novos países que substituíram o fornecimento chinês.
O terceiro caso, haste de latão, não foi objeto de investigação prévia de AD/CVD. Mas um dos peticionários nesse caso, a Mueller Brass Co., faz parte do grupo Mueller, que é usuário de longa data das leis comerciais dos EUA. Mueller obteve com sucesso as taxas AD impostas sobre as importações de canos e tubos de cobre sem costura, primeiro da China e do México em novembro de 2010 e do Vietnã em agosto de 2021. O impacto benéfico dos pedidos AD sobre canos e tubos de cobre provavelmente influenciou a decisão de buscar AD/CVD deveres neste novo caso na haste de latão.
O Departamento de Comércio dos EUA ("DOC") e a Comissão de Comércio Internacional dos EUA ("ITC") conduzirão investigações para examinar melhor as alegações feitas na petição. O DOC investigará se as importações em questão estão sendo vendidas para os Estados Unidos por um valor inferior ao justo ("dumping") ou se beneficiam de subsídios governamentais injustos. A ITC investigará se as importações em questão estão causando "dano material" ou "ameaça de dano material" à indústria doméstica.
As empresas desses setores – importadores, distribuidores, compradores – provavelmente já estão familiarizadas com os casos anteriores com o impacto perturbador que as investigações AD/CVD podem ter. Esta nova rodada de casos envolve principalmente países com economia de mercado (exceto o Vietnã), o que é uma diferença significativa dos casos anteriores contra a China, que é considerada uma economia sem mercado. O DOC calcula as margens AD em casos de economia de mercado usando os custos reais da empresa. Em contraste, o DOC em casos de economia fora do mercado contra a China (e o Vietnã) não usará os custos reais da empresa, mas usará uma metodologia de valor substituto que tende a inflar as margens AD, às vezes de forma bastante significativa. Se os produtores e exportadores estrangeiros nesses casos puderem navegar com sucesso pelo processo antidumping DOC, suas margens AD serão menores do que as margens AD impostas aos produtos da China.
À medida que as empresas fora da China intensificam seus esforços para reduzir ou eliminar a China de suas cadeias de suprimentos, devemos esperar que o número de investigações AD/CVD de exportações de fora da China aumente, com base simplesmente nos números.
Abaixo estão os resumos da petição:
Estantes de aço sem parafusos da Índia, Malásia, Taiwan, Tailândia e Vietnã
Em 25 de abril de 2023, a Edsal Manufacturing Co., Inc. apresentou petições antidumping (AD) contra estantes de aço sem parafusos pré-embaladas para venda da Índia, Malásia, Taiwan, Tailândia e Vietnã.
Escopo
A definição de escopo proposta para este caso é a mesma que o escopo dos pedidos AD/CVD sobre estantes de aço sem parafusos pré-embaladas para venda na China. As estantes de aço sem parafusos abrangidas por esta investigação podem ser comumente descritas como estantes de rebite, estantes de estrutura soldada, estantes com ranhuras e abas e estantes de rebite perfurado (quase-rebite), bem como por outros nomes comerciais.