Uma Proclamação sobre o Ajuste das Importações de Aço nos Estados Unidos

1. Em 11 de janeiro de 2018, o Secretário de Comércio (Secretário) transmitiu ao Presidente um relatório sobre a investigação do Secretário sobre o efeito das importações de artigos siderúrgicos (artigos de aço) na segurança nacional dos Estados Unidos sob a seção 232 da a Lei de Expansão do Comércio de 1962, conforme alterada (19 USC 1862). O Secretário constatou e comunicou ao Presidente sua opinião de que artigos de aço estão sendo importados para os Estados Unidos em quantidades e sob tais circunstâncias que ameaçam prejudicar a segurança nacional dos Estados Unidos.

2. Na Proclamação 9705 de 8 de março de 2018 (Ajustando as importações de aço para os Estados Unidos), o Presidente concordou com a conclusão do Secretário de que os artigos de aço, conforme definido na cláusula 1 da Proclamação 9705, conforme emendada pela cláusula 8 da Proclamação 9711 da 22 de março de 2018 (Ajustando as importações de aço para os Estados Unidos), estão sendo importadas para os Estados Unidos em quantidades e sob tais circunstâncias que ameaçam prejudicar a segurança nacional dos Estados Unidos e decidiram ajustar as importações desses artigos de aço, impondo uma tarifa ad valorem de 25% sobre tais artigos importados de todos os países, exceto Canadá e México. A proclamação afirmava ainda que qualquer país com o qual tenhamos uma relação de segurança é bem-vindo para discutir com os Estados Unidos formas alternativas de lidar com a ameaça de comprometimento da segurança nacional causada pelas importações daquele país, e notou que, se os Estados Unidos e qualquer outro tal país chegar a um meio alternativo satisfatório para lidar com a ameaça à segurança nacional, de modo que o Presidente determine que as importações daquele país não ameaçam mais prejudicar a segurança nacional, o Presidente pode remover ou modificar a restrição às importações de artigos de aço daquele país e, se necessário, ajustar a tarifa aplicável a outros países, conforme exigido pelos interesses de segurança nacional dos Estados Unidos.

3. Na Proclamação 10403 de 27 de maio de 2022 (Ajustando as importações de aço para os Estados Unidos), suspendi as tarifas estabelecidas na Proclamação 9705 para a importação de artigos de aço e derivados de aço da Ucrânia por 1 ano. Também instruí o secretário a monitorar a situação na indústria siderúrgica doméstica e os desenvolvimentos na indústria siderúrgica da Ucrânia e me informar sobre qualquer necessidade de rescindir ou estender esta suspensão.

4. O Secretário me informou que a situação com relação à indústria siderúrgica da Ucrânia não mudou desde a emissão da Proclamação 10403. A indústria siderúrgica da Ucrânia continua a ser significativamente perturbada pela guerra injustificada, não provocada, implacável e inescrupulosa da Federação Russa contra a Ucrânia. A interrupção significativa na produção de aço da Ucrânia diminuiu a quantidade total de aço produzida pela Ucrânia. Embora a quantidade de aço importado da Ucrânia para os Estados Unidos tenha aumentado ligeiramente em 2022 em comparação com 2021, ainda está abaixo do volume médio de importação antes de 2021 e, em 2022, representou menos de 1% de todas as importações de aço para os Estados Unidos. . Ao mesmo tempo, a indústria siderúrgica tem sido historicamente importante para a Ucrânia, e tanto os Estados Unidos quanto a Ucrânia têm interesse em manter essa indústria como uma linha de vida econômica enquanto o país se recupera. O secretário também me informou que os Estados Unidos e a Ucrânia continuam engajados em amplas discussões sobre segurança. A atual interrupção da produção de aço ucraniana faz parte dessas discussões, e espera-se que a discussão em andamento inclua medidas alternativas para impedir que as importações de aço da Ucrânia ameacem a segurança nacional dos Estados Unidos, à medida que a produção de aço da Ucrânia se recupera da interrupção significativa causada pela guerra.

5. O Secretário também me informou que a interrupção da indústria siderúrgica ucraniana fez com que alguns artigos de aço da Ucrânia fossem posteriormente processados ​​em países que são membros da União Européia. Expandir o escopo da Proclamação 10403 para incluir a suspensão das tarifas sobre produtos da União Européia feitos de aço originário da Ucrânia ajudará muito a indústria siderúrgica ucraniana. Um certificado de origem atestando a origem ucraniana dos artigos de aço posteriormente processados ​​em um país membro da União Européia será exigido para tratamento com isenção de impostos.